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近年来,我国农业产业发展快率加快,“全产业链发展”成为热词。2018年以来,中央一号文件陆续对建设农业全产业链提出要求、作出部署。2021年《农业村落部关于加快农业全产业链造就发展的领导定见》中提到,到2025年,我国农业全产业链价值占县域出产总值的比沉将大幅度提高,激励一批年产值超百亿的农业“链主”企业、价值超百亿的典型县、价值超千亿的沉点链鼓起。
01 农业全产业链有何特点?
农业全产业链是农业产前、产钟注产后各环节纵向一体,与二三产业贯通融合,各环节资源身分全流程优化,经营主体亲昵联结的产业组织大局,是农业产业化发展的高级状态,涉及农业出产种植、农产品加工仓储物流、拔除物循环利用、服务销售等各个环节,其不变运行直接影响到田舍收益及农产品市场供给。以上特点决定了农业全产业链发展对处所经济前提、资源前提、运作能力、科研技术、治理水平等方面都有较高要求。
02 农业全产业链发展的决定成分
① 农业发展基础、身分投入、资源环境,决定了“链”的发展基础
② 农业辐射力、渗入力、驱动力,决定了“链”的发展空间
③农业产衣冯散、资源发散、主体分散情况,决定了“链”的发展短板
03 我国农业全产业链发展的
造约成分和现事阀境
纵观我国农业全产业链发展过程,固然已获得一些功效,但仍存在好多现事阀境。
第一,全链节造难。农业全产业链的发展主体仍旧是企业,随着经济全球化和知识经济时期的到来,越来越多的企业将逐步剥离产业链上竞争力不强、盈利水平不高的环节,专一于主题业务和产业链的高端环节,从而将导致农业全产业链“不全”的问题。
第二,资金风险高。农业全产业链高低游各环节涉及的细分行业好多,必要投入大量资金,资金风险较高,进而对经营主体与处所当局自身的资金实力和融资能力提出较高要求。
第三,协调理理难。农业全产业链的治理机造,内容上是经营主体通过组织内部的治理来代替市场机造进行商品互换和资源配置,其间业务跨度较大,协调成本较大,治理效能低下。
第四,资源荟萃难。农业全产业链发展过程中会将有限的资源分散到产业链各个环节,甚至进入非主题环节,对主题业务、主题产品将造成很大程杜装响,导致处所资源配置分散、主题竞争力不强。
04 对策及建议
① “延链、补链、强链”依然是主题工作
挖掘“发力点”、补好“幽微点”,用好创新载体、用活凸起优势,通过拓展、补充、建强的方式推动农业全产业链协同发展。针对产业链上竞争力不强、盈利水平不高的环节,应采取减税降费、政策补助等行政伎俩,搀扶、引进有关企业,以实现产业链的“环环相扣”。
②选择拥有市场优势的主导产业,提升产业聚合度是发展蹊径
找准“关键点”、对准“主题点”,选择区域内最具市场竞争力的产业作为主导产业,以打造园区、荟萃区、产业链信息平台等方式提高产业聚合度,降低全产业链的协调理理成本,确保资源身分向主导产业和主导产业链的主题环节荟萃。
③ 破除行政区划限度,用好政策工具,充分整合产业链高低游资源是工作关键
“全产业链”模式对于推进处所农产品品牌打造、助力经济社会发展拥有支持作用,但处所当局不成盲目仆从,必须复苏意识这种模式存在的问题和短处,预防陷入“为全而全”的困境。“全产业链”模式的主题是整合产业链资源,提升龙头企业或企业集群在产业链中的话语权和利益分配主导权,然整归并非要在统一地域内实现,尤其难以在县级以下的行政区域内实现。各级处所当局利用好招商引资政策、产业转移承接等政策工具,尽可能提升全产业链项目层级,利用大数据平台、区块链等信息化技术,实现更大领域内的产业链整合。
④ 发展供给链金融,降低资金风险,尊沉市场法规是客观要求
积极发展供给链金融服务,优化供给链治理,依附产业链龙头企业资金、客户、数据、信誉蹬着势,发展基于真实买卖布景的单据、应收账款、存货、预付款子融资等供给链金融服务。通过把控链条高低游企业的资金流、信息流、物流等数据信息,将单个企业的不成控风险转变为供给链企业整体的可控风险,坏账风险更低,让风控变得更容易,资金去向更清澈。成立农业风险保险造度,以调节市场供求变动和天然灾害给各方所带来的损失。
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