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设施农业：怎么对待，若何发展

2022年12月07日 05时
金书秦
光明网
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当前，我国粮食安全保险有力，居民食品消费需要越发丰硕多样，已由“吃得鼓”向“吃得好”转变。习近平总书记指出，老苍生的食品需要越发多样化了，这就要求我们转变观点，设置大农业观、大食品观，向耕地草原丛林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白，全方位多蹊径开发食品资源。党的二十大汇报明确提出“设置大食品观，发展设施农业，构建多元化食品供给系统”，对设施农业寄托了厚望。

发展设施农业是深挖食品供给潜力的必然选择。传统的食品供给已经满足不了不休变动的食品需要。我国人均GDP已经超过1万美元，达到中等收入水平，人们对食品数量、质量、多样的需要都将提高，结构也将产生变动，主食的直接消费将削减，水果、蔬菜、优质蛋白的需要将增长。然而，从供给侧看，只管我国粮食连年丰登，稳稳站在了1.3万亿斤的水平，有效地保险了14亿多人吃得鼓、吃得好，但是仍需理性地意识到，我国粮食总体处于紧平衡状态，农产品进口量巨大，近年来大豆进口每年在1亿吨左右。面对俄乌矛盾等国际大势变动，必须更好地保险沉要农产品有效供给。这就要求我们在保险口粮基础上，拓展传统粮食天堑，全方位多蹊径开发食品资源，让食品种类越发丰硕、结构越发优化、品质更有保险，不休提高食品供给能力，满足人民人民多样化的消费需要。在确保粮食供给的同时，保险肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食品有效供给。

设施农业将在空间、功夫、种类上弥合食品供需的矛盾。我国耕地资源有限，且有严格的用处管造，2022年中央一号文件明确提出“永远根基农田沉点用于粮食出产，高尺度农田准则上全数用于粮食出产”，党的二十大汇报提出“逐步把永远根基农田全数建成高尺度农田”，这意味着耕地将越来越多地用于保险粮食的供给。因而，从空间上看，可用于出产非粮食类产品的增量面积险些没有，必须通过发展设施农业，提高地皮产出率，增长果蔬菌和肉蛋奶等农产品的供给。从功夫上看，作物成长受地域资源天赋、气温、光照等前提影响，有相对固定的成长周期，设施农业在肯定水平上突破了农业出产的天然前提限度，实现时不分四时、地不分南北，推进了农产品周年供给，是“菜篮子”产品季节性平衡供给的沉要保险。从种类来看，设施农业不仅大面积用于蔬菜、水果、花草等园艺作物，也越来越多用于水产养殖、畜牧养殖等领域，对于提供优质蛋白也阐扬了沉要的作用。

我国设施农业发展总体局势向好。设施农业是我国从传统农业向现代农业转型的产品，是农业现代化的沉要发展方向。

一是发展规模大。党的十八大以来，我国设施农业在诸多政策疏导下得到急剧发育。数据显示，我国仅设施园艺作物面积就超过4200万亩，占世界设施农业总面积的80%以上。在设施类型上，我国设施农业目前以日光温室、塑料大棚和中幼拱棚为主，拥有投资较少、节能节本的显著优势，其中日光温室更是我国独创。在种植结构上，蔬菜（含食用菌）占据了设施总面积的的八成，其余重要是果树和花草，为每个国人贡献了靠近200公斤的蔬菜和超过30公斤的瓜果。

二是出产效能高。设施农业拥有集约、高效的特点，设施农业的亩均收益是大田作物的20倍以上、露地园艺作物的4—5倍。以设施黄瓜为例，其亩均产量、产值、利润别离是露地黄瓜的1.67倍、2.24倍和2.86倍；设施茄子亩均产量、产值、利润别离是露地茄子的1.13倍、2.36倍和3.05倍。从资源节约利用的角度来看，设施农业的高产效应可节俭优质用地3000万亩以上。据估算，我国设施园艺产业产值超过1.4万亿元，占园艺总产值2/5以上，占农业总产值1/4以上，占农牧渔业总产值1/8以上，用不及3%的耕地，出产出种植业总产值25.3%的产品。此表，由于采取集约化出产，设施农业在节水、节能、节肥、节药等方面也拥有显著优势，生态效益显著。

三是利用场景越来越丰硕。设施农业越来越多地利用于水产、畜禽养殖领域。在水产养殖方面，近年来我国在大型桁架类网箱和养殖工船两类养殖设施设备上发展势头迅猛，通过发展深远海养殖，拓展了“海上粮仓”，例如我国2019年建成投产的“长鲸1号”坐底式桁架类网箱长宽均为66米，有效养殖水体6.4万立方米，设计产量1000吨；2022年建成投产的“国信1号”养殖工船总长约250米，养殖水体8万立方米，设计产量3200吨，仅此一艘船就相当于半个查干湖的年捕捞量。在畜禽养殖方面，一些养殖企业积极索求“楼房养猪”，例如，一座4层的楼房猪场占地约为90亩，可包容5000头母猪，若是依照通例平房养猪的建设方式，必要400亩以上的地皮，楼房养猪可节约80%—90%的地皮。目前单体最大的楼房猪场已经盖到26层，年出栏最大60万头。

设施农业发展的发力方向和政策取向。从实际经验和发展趋向来看，设施农业既是破解我国耕地资源紧缺、食品需要量质齐升矛盾的关键一招，也是协同实现向耕地、向江河湖海、向植物动物微生物要热量、要蛋白的必然选择。

将来要从设施设备、种类多元和产业集聚三个维度发力，充分挖掘设施农业增产潜能。一是设施设备现代化。利用大数据、人为智能、物联网等现代信息技术，刷新提升现有种植养殖设施，新建智能温室、新型保暖大棚等节能节地环保设施，建设植物工厂、数字牧场、智慧渔场，提升设施产品供给能力。二是设施种类多样化。依附作物良种出产基地，因地造宜造就设施蔬菜、瓜果、食用菌等特色种类，加大合适设施栽培的种类开发和�；ちΧ�，不休丰硕设施品种类型。三是推动产业集群化。按分歧农业生态类型、产业基础前提、产品市场需要，合理规划设施农业发展布局，建成一批产业集群发展、先进身分集聚、产业链条齐全、供给能力强劲的现代设施农业产业带。索求利用戈壁、荒漠等非耕地资源，发展戈壁农业，丰硕农业业态，拓展产业空间。

在政策支持上，要阐扬有为当局和有效市场的作用，以更大的财政资金投入力度疏导和撬动更多社会本钱进入，形成多元化投入格局；加大智能化、绿色化设施农业机械和设备的研发推广力度，进一步提高设施农业的经济效益和生态效益；加大基础设施建设，支持田头预冷、分级包装、贮运保鲜等冷链设施建设，为设施农业发展提供优良的表部环境。（金书秦）

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