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经济日报：以村落全面振兴助力农业村落现代化

2021年05月12日 02时
新浪财经经济日报
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没有农业村落的现代化，就没有国度的现代化。没有村落的振兴，就没有中华民族的伟大回复。执行村落振兴战术是实现农业村落现代化的必然选择。当前，我国已开启全面建设社会主义现代化国度新征程，“三农”工作转入全面推动村落振兴、加快农业村落现代化新阶段。今年的中央一号文件强调，要对峙把解决好“三农”问题作为全党工作沉中之沉，把全面推动村落振兴作为实现中华民族伟大回复的一项沉大工作，举全党全社会之力加快农业村落现代化，让宽大农夫过上越发美好的生涯。这为我们以村落全面振兴助力农业村落现代化指了然方向和蹊径。

沉农固本是安民之基、治国之要。实现农业村落现代化，是国度现代化的沉要组成部门，也是国度现代化的沉要标志。要看到，执行村落振兴战术，农业村落现代化是总指标，而要实现这个总指标，就是要对峙农业现代化和村落现代化一体设计、一并推动，实现农业大国向农业强国逾越。在现代化过程中，城的比沉上升、乡的比沉降落，是客观法规。但无论工业化、城镇化发展到哪一步，农业都要发展，村落都不会消亡，城乡将持久共生并存，这也是客观法规。对于我们这样占有14亿人丁的大国来说，把解决好“三农”问题作为全党工作沉中之沉，对峙优先发展，以村落全面振兴助力农业村落现代化，既是遵循经济发展客观法规的必然之举，也是着眼实现社会主义现代化蓝图指标的大势所趋。

还要看到，全面建设社会主义现代化强国，最宽泛最深厚的基础在村落，最大的潜力和后劲也在村落。坚韧拓展脱贫攻坚成就同村落振兴有效衔接，是解决不平衡不充分发展的有效蹊径，也是实现农业村落现代化的沉要措施。眼下，我国脱贫攻坚战获得了全面成功，实现相识除绝对穷困的艰巨工作。但是，脱贫摘帽不是终点，而是新生涯、新奋斗的起点。要做好脱贫攻坚同村落振兴有效衔接，接续推动脱贫摘帽地域村落全面振兴，推进经济社会发展和人民生涯改善，让脱贫人民过上越发美好的生涯，逐步走上共同富足的路路。这是从底子上解决好“三农”问题的关键之举。

农业村落农夫问题是关系国计民生的底子性问题。“十四五”时期是全面建设社会主义现代化国度开驹祓步的沉要时期，也是推动村落全面振兴的关键期，更是调整我国城乡关系和推动农业村落现代化的汗青窗口期。对标“十四五”时期“农业基础越发不变”的指标、对标2035年根基实现农业现代化的蓝图指标，我国农业村落发展还存在不少约束前提，补齐现代化路路上的这一短板，必要我们对峙农业村落优先发展，通过处置好工农关系、城乡关系，走中国特色社会主义村落振兴路路，全面执行村落振兴战术，加快农业村落现代化。

第一，对峙两全推动，实现坚韧拓展脱贫攻坚成就同村落振兴有效衔接。固然现行尺度下脱贫工作已经实现，但仍需不休坚韧脱贫攻坚成就。要充分意识做好坚韧拓展脱贫攻坚成就同村落振兴有效衔接的沉要性紧迫性，将成立预防返贫长效机造纳入执行村落振兴战术两全铺排、一体推动、常态执行，既要坚韧拓展脱贫攻坚成就，为村落振兴做好铺垫，又要解决好农夫最关切最直接最现实的利益问题，着力提高保险和改善民生水平。在接续推动中，要合理把握调整节拍、力度、时限，提升诸多资源的利用效能，提高蕴含低收入人丁在内的整个农夫人民的获得赣注幸福赣注安全感，更好推进民生福祉、实现农业村落现代化。

第二，抓好产业振兴，提升农业整体质量和竞争力。农业是关乎苍生饭碗和亿万农夫生计的民出产业。抓好产业振兴、推动产业富强，是保险沉要农产品安全的战术行动，也是解决村落所有问题的前提。要把高质量发展贯通始终，牢守国度粮食安全底线，推动农业提质增效，加快农业现代化。一方面，要加强顶层设计，适应确保国计民生要求，健全农业支持�；ぴ於�，以保险国度粮食安全为底线稳住耕地，确保粮食供给不出问题；另一方面，要萦绕“坚韧、加强、提升、通顺”把农业供给侧结构性鼎新往深里做、往细里做，推动农产品供给在确保“佑妆的基础上向“好”转变，着力构建现代农业产业系统、出产系统、经营系统。此表，还要美满利益联结机造，提升农业综合出产能力，增长农夫收入，引发村落蕴含的发展潜力，为加快农业村落现代化注入强劲动力。

第三，用好系统思想，不休加强和改进村落治理。农业村落现代化不仅蕴含“物”的现代化，也蕴含“人”的现代化，还蕴含治理系统和治理能力的现代化，是个复杂的系统工程。要加强发展的整体性、协同性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，创新村落治理方式，提升村落治理效力。要用系统观点、系统思想、系统步骤两全把握、协调推动、综合施治，正确把握客观现实，把农业发展、村落鼎新、农夫增收及其各个环节两全好、协调好，全盘思考各方面情况和进展，两全推动村落治理的快率、力度和进度，不休美满村落治理机造，构建起适合村落特点的、高效的现代治理系统，使各档次、各方面、各身分相互推进，整体推动农业村落现代化。

第四，找准沉点发力，加快推动城乡融合发展。城乡融合发展是执行村落振兴战术、推动农业村落现代化的有效蹊径。无论是做好村落振兴这篇大文章，还是加快农业村落现代化，都不能就村落论村落，必须走城乡融合发展之路。在这一过程中，要强化统指挥若定划和顶层设计，深入农业村落鼎新，破除城乡身分市场化配置体造机造阻碍，加快买通城乡身分平等互换、双向流动的造度性通路；要阐扬国度城乡融合发展试验区、村落鼎新试验区示范带作为用，充分实现村落资源身分内涵价值，通过挖掘村落多种职能，扭转村落身分单向流出格局，加强农业村落发展活力；要把县域作为城乡融合发展的沉要切入点，健全城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护机造，推动城乡根基公共服务尺度统一、造度并轨，实现城乡平衡充分发展。

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